2019年6月25日,国家体育总局首次全国体育标准化工作会在福建省福州市召开,江苏省体育局作为全国体育标准化工作的典范,在会议上进行了工作交流。会后,我们对江苏省体育局副局长王志光进行了采访,就江苏省体育标准化发展情况进行了更加详细的交谈。
王志光在全国体育标准化工作会上进行交流
江苏省体育标准化工作职能部门是江苏省体育局体育经济处,主要工作由江苏省体育装备中心具体负责,从2007年开始体育服务和体育用品认证工作。王志光表示,加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。江苏省这些年的体育标准化工作,正是以这种对高质量的追求开始的。
体育标准化从基层体育设施建设开始
国家体育总局在全国实施“农民体育健身工程”,江苏省非常重视,也是在承办全运会之后开始推动基层体育设施建设,计划用3-5年时间18000个行政村实现体育设施全覆盖。按照基本的配置标准:一套健身路径、一套篮球架、加上两张乒乓球台。当时建设工程对器材的需求量非常大,但是政府采购的时候发现,市场上的器材种类繁多,很多厂家生产鱼龙混珠,不知道哪个是好的,哪个是坏的。
“那时候我们就想到了要认证,后来跟北京华安联合认证中心合作,希望他们帮我们鉴定这些产品,有认证中心把关以后,很多器材质量才得到保证,对后续具有成长性的体育项目发展起到示范带头作用。后来在体育场馆设施建设当中,也开始搞一些工艺咨询、建设标准、验收认证方面的工作,同时也成立了我们自己的体育装备中心,在这些方面找了一些突破口。“
青奥会的承办使体育标准化的重要性更加明确
“2014年青奥会在南京举办,在青奥会的建设过程中我们发现,标准化太重要了!国际奥委会来这边对接工作,除了标准什么都不谈,他们的工作就是拿标准来要求你实施。从我们自己来讲,除了按照国际奥委会的标准,对场馆设施、比赛器材、竞赛要求、保障服务要求进行规范外,我们自己也开发和制定竞赛相关的一些管理系统。其中软件的开发鉴定,大部分是国际奥委会的,也有一部分是用了我们自己创新的。比如《青奥会信息化系统质量管理规范》、《体育赛事信息化系统软件测试基本要求》,这些标准的制定,对提高办赛质量是有好处的,所以青奥会对我们江苏省来讲,又是一次很好的机遇。”
在这之后,江苏省对标准化的工作越来越重视,最近两年开始启动全面推广,在某些领域感觉力量不够的时候,江苏省先从最容易做的方面起步,再联合一些部门借力发挥,比如与专门搞标准化研究的南京质检院合作,还利用高校的力量,进行宣传推进。
加强合作,体育标准化进入新的发展阶段
江苏省与南京市质检院开展设施工艺咨询、现场检查和规范制定等多项合作,制定地方标准《江苏省笼式足球场地及附属设施安装验收规范》搭建体育装备技术服务平台。在笼足场地竣工验收过程中与江苏省户外产品及场地设施质检中心,江苏第二师范等三家单位合作,按验收规范对场地进行验收和抽检,在制定标准的同时,推动标准实施,填补了公共体育设施安全建设安装方面的空白。
王志光介绍到,做笼式足球场地是考虑到三个方面,一是占地小,二是足球运动大多数人喜欢,再加上目前提供的公共服务场地设施建设,需要给居民、青少年提供更多的场地。江苏省笼式足球推广还是比较快的,这两年每年要建100片左右的场地。“虽然笼式足球很受欢迎,但完整的标准国家没有,我们现在是按照组合的方式,将人造草坪、灯光、球架,围网等的国家标准组合起来,形成特有的建设、安装、验收的规范。在建设质量安全方面来讲,我们是做了一些探索。”
体育产业高速发展不能没有标准化
王志光表示,标准和标准化是两个概念,标准是标准化的基础,但是有标准不一定有标准化。所谓的标准化,第一是要制定标准,第二是发布标准,第三是实施标准。从企业来讲,标准化能带来的利益是巨大的。第一能提高产品的质量,第二能规范市场的行为,第三能提高企业的效率,所以标准化对提高企业产品的核心竞争力是有好处的。
习近平总书记讲高质量的发展必须要以高质量的标准来做支撑。就政府服务来讲,很多企业也是建立在标准化的基础上的,这是对政府公信力的一种体现。江苏省这几年的建设当中有很多成功案例,比如万德集团以前做游乐设施,现在延伸到体育领域,坚持标准引领,提高产品质量。四方游泳池跟体育总局游泳运动管理中心搞合作,确保游泳池装备符合国际比赛的要求,符合老百姓健身通用要求。此外还有万德智能健身路径、金陵篮球比赛器材等。王志光认为,企业有建立标准的意识之后,一方面可提高产品质量,另一方面也打造产品品牌的影响力。在行业中注重标准,将对企业的影响是非常大的。
谈到体育服务行业,涉及到体育场馆管理标准化,王志光举例江苏省五台山体育中心。“五台山体育中心场馆管理在全国是有一些影响的,他们的场馆“管理输出”,其实就是标准化的东西。优质的管理经验,通过标准化的工作以后,能够对外输出。这种发展对体育事业、体育产业,特别是解决我们体育改革中的一些问题还是有好处的。企业要真正形成品牌,就按照标准化的工作去做,这对产业发展更加重要。”
体育标准化工作任重道远
王志光表示,总局对体育标准化的工作要求更加明确,江苏省也越来越重视了。江苏省未来要做的,第一个方面还是要做好宣传工作,从总体来讲,大家对标准化普遍认识不够到位,真正知道标准化、懂标准化的人很少;第二个方面要做好顶层设计,尤其在未来“十四五”体育发展规划建设当中,将体育标准化提上议程建设;第三个方面,要打造一个很好的平台,充分发挥国家标准化委员会的作用,江苏省也要有一个体育装备标准化制度的委员会,利用平台把更多外部资源聚合起来,能为这项工作服务;第四个方面,要把几项工作结合起来一起推进,首先将急需的、容易做的工作结合起来,比如体育公共服务建设标准化工作任务很重,其次跟深化体育改革工作结合起来,商业性群众性体育竞赛审批取消后,体育部门监管和服务这些方面还跟不上,就需要标准化工作去推动。
“每年全国马拉松比赛上千场,江苏也有上百场,影响大范围广,参与人数多,但是一旦出现问题以后,就会很麻烦,今后不管是强制标准也好,推广标准也好,我觉得这方面应该有所作为。”
标准化助推体育产业高质量发展
最后,王志光特别强调了标准化对体育产业发展的重要意义。他认为标准化于体育产业的发展要引起高度重视,企业要真正把工作做到位,标准化工作一定要做好,因为质量是企业的生命。此外标准化直接影响到企业的宣传,涉及到体育用品、体育装备、体育服务的方方面面。所以一定要重视标准化在体育产业发展中的重要作用,要发挥骨干企业在国内体育用品业中的优势,将优秀企标、地标上升为国家标准,推动体育产业高质量发展。